美涉港“紧急状态”不再续  未恢复其自治地位 亦未取缔李家超林郑等人制裁

美涉港“紧急状态”不再续 未恢复其自治地位 亦未取缔李家超林郑等人制裁

July 18, 2026 · 6 min

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本集讨论了美国不再续签涉港国家紧急状态的影响及香港的自治地位问题。

美国总统特朗普2020年7月签署的行政命令 « 涉港国家紧急状态 »7月14日届满后不再延续,先前被制裁的中港官员有9人从名单剔除,但香港特首李家超等39人则继续受制裁。同时也未恢复香港的自治地位。 美国国务院发言人发给美联社的一份声明称,美国总统特朗普“允许国家紧急状态“终止,但第13936号行政命令的其他部分仍然有效”。声明指出,正如该行政命令所述,根据某些法律和条款,香港已不再享有足够的自治权,因此不应享有与中国大陆不同的待遇。 香港2019年反修例风波后,美国以维护香港民主、人权为由,实施大量涉港制裁措施。其中,第13936号行政命令是时任美国总统特朗普于2020年7月14日签署的行政命令,目的是中止给予香港的特殊待遇并实施制裁。根据该命令,在法律允许的范围内,为了美国的国家安全、外交政策和经济利益,取消了对香港的优惠待遇。这项为期一年的行政命令最初于特朗普第一任期内的2020年7月14日实施,此后每年均获延期。美方已确认,在本周的延期截止日过后,将不再延长该行政令。 中国周五曾在一份回应媒体提问的声明中表示,美方已向中方确认,第13936号行政令中的涉港国家紧急状态今年到期后不再延续,该行政令将终止。这一消息似乎预示着香港的特殊地位可能恢复,但美国国务院的声明显然予以了否认。 对49人中的38人仍将实施制裁 但美国决定不再续签该声明的全部影响尚不明朗。白宫将有关该行政命令失效的问题转给了财政部。 路透社报道,美国财政部表示,紧急状态的到期并不影响根据 2019 年《香港人权与民主法案》或 2020 年《香港自治法案》施加的限制。财政部发言人称,这两项法律与现已撤销的国家紧急状态存在重大重叠,对受行政命令影响的 49 人中的 38 人仍将实施制裁。 美国财政部声明称:“不续签制裁符合制裁现代化努力,旨在简化制裁措施,提高效率和效果,包括确保我们的制裁措施不会重复。” 据美联社,美国外国资产控制办公室周五发表声明称,行政命令中宣布的国家紧急状态已经结束,并已将根据该命令受到制裁的人员从制裁名单中移除。但声明指出,根据2020年《香港自治法》仍然受到制裁的人员已被列入另一份制裁名单。声明显示,香港特首李家超及其前任林郑月娥被从第一份名单中移除,但被添加到第二份名单中。 受制裁者在美国境内或由美国公民代为持有、控制的所有财产都予以冻结,并且必须向美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)报告。 北京和华盛顿关系升温的又一迹象 中国方面,商务部周五晚间表示,美国在去年马德里举行的中美贸易谈判中就香港问题和其他事项做出了承诺。发表在其网站上的声明称:“美国调整其香港政策,使其朝着更加积极的方向发展,这也符合国际社会的普遍期望。”同时“敦促美国尊重中国在香港的主权和法治,恢复和加强与香港的正常贸易和经济交流,并帮助改善中美关系。”…

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Keywords

Mentioned in this episode

Organizations: 美国国务院, 美国财政部, 美国外国资产控制办公室, 中国商务部

Places: 香港, 美国

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