Caixin | 财新周刊2026年第14期导播

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From 听懂财新周刊封面文章 by www.caixin.com

April 13, 2026 · 10 min

About this episode

本期节目讨论了财政政策与货币政策的协同作用及其对中国宏观经济的影响。

播音｜财新 杨律 文稿｜杨律 陈正雅 音频剪辑｜龚高 宣发 商务｜孙坤 在中国宏观经济调控中，如何更多发挥财政政策的作用，是近年的重要命题。近期，财政与货币、金融政策配合联动频频，2026年初以来中央推出的一揽子举措不同于以往，备受市场关注。 2026年1月9日，国务院常务会议首次提出“实施财政金融协同促内需一揽子政策”；3月5日，国务院总理李强所作的政府工作报告明确，2026年设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持扩大内需。 财政部部长蓝佛安在2026年全国两会记者会上透露，“初步匡算，千亿级的财政资金，可以支持惠及万亿级信贷，实现‘四两拨千斤’的效果”。 这将如何达成？ 本期《周刊导播》，将先为你领读《财新周刊》封面文章《财政+金融》，让我们先来看看“一揽子政策”的具体导向。 ———————————— “一揽子政策”的导向聚焦支持民间投资和居民消费两大领域，形式包括贷款贴息、融资担保和风险分担三类，具体有六项内容：个人消费贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息、中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息这四项贷款贴息政策，由财政资金直接补贴给消费者和企业，减少其应支付的贷款利息；设立民间投资专项担保计划，加大政策性融资担保体系为中小微民企贷款提供担保的力度，提高担保额度上限、风险分担比例和风险容忍度；建立民营企业债券风险分担机制，由中央财政安排风险分担资金，与央行现有工具配合，分担相关债券风险，帮助更多民营企业拓宽融资渠道。 一名接近政策制定的人士对财新介绍，个人消费贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息立足于带动居民消费；其余四项政策重在支持民间投资，其中的两项贷款贴息和担保工具针对信贷，民企债券风险分担机制针对债券，意在改善民企融资难、融资贵问题。 财政和金融协同支持民间投资，关键在于打通信用创造的链条。比如，通过财政提供1个到1.5个百分点的贷款贴息，降低企业实际融资成本；通过政策性融资担保机构对企业贷款提供最高80%的风险分担，银行仅承担20%，银行的预期损失减少，放贷意愿有望提升；通过对于未来可能发生的贷款坏账或债券违约，财政承诺按照一定比例补偿风险，缓解金融市场对民企贷款和债券风险的后顾之忧。 这些机制不同于传统的财政定向补贴方式。多年来，地方招商引资中惯常使用针对特定行业企业的财政补贴、税收返还等政策，虽有短期效果，但也引发有关公平竞争、政策效率、规模受限的争议。财政金融协同政策则是以公共财政资金撬动规模更大的金融资金，疏通实体经济的投融资堵点，同时引导更多社会资金流向政策重点支持领域。…

People in this episode

Hosts: 杨律, 陈正雅, 龚高, 孙坤

Topics covered

  • 财政政策
  • 货币政策
  • 宏观经济
  • 内需
  • 民间投资
  • 居民消费

Keywords

  • 财政政策
  • 货币政策
  • 内需
  • 民间投资
  • 居民消费
  • 信贷
  • 风险分担

Mentioned in this episode

Organizations: 国务院, 财政部

Books & works: 财新周刊, 财政+金融

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